Бухгалтер обязан обеспечить работнику сохранение прожиточного минимума при взысканиях по исполнительным документам в двух ключевых ситуациях: когда судебный пристав выдал постановление с прямым указанием на такую льготу либо ежемесячный доход сотрудника не превышает величину прожиточного минимума. Данное правило действует с 1 февраля 2022 года. В статье разберём все исключения, алгоритм действий бухгалтера и спорные моменты, возникающие на практике.

В каких случаях за должником обязательно сохраняется прожиточный минимум

С 1 февраля 2022 года вступили в силу поправки, внесённые Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ, которые затронули статью 446 ГПК РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Эти изменения кардинально повлияли на порядок удержаний из доходов должников.

Новая редакция закона прямо запрещает обращать взыскание на заработную плату и иные регулярные доходы гражданина в размере, равном прожиточному минимуму самого должника, а также его несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей и других иждивенцев. Этот иммунитет действует независимо от вида задолженности (кроме прямо поименованных исключений).

Бухгалтер обязан применить правило о сохранении прожиточного минимума при наступлении одного из следующих обстоятельств:

  • судебный пристав-исполнитель направил работодателю постановление, содержащее требование о сохранении прожиточного минимума за сотрудником-должником;
  • исполнительный лист (судебный приказ) поступил в организацию напрямую от взыскателя при сумме долга до 100 тыс. рублей;
  • заработная плата работника после всех начислений не превышает величину прожиточного минимума, установленного для него и лиц, находящихся на его иждивении.

Законодатель предусмотрел исчерпывающий перечень оснований, на которые новое правило не распространяется (часть 3.1 статьи 99 № 229-ФЗ):

  • алиментные обязательства (в том числе на несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей);
  • возмещение вреда, причинённого здоровью (например, при ДТП или производственной травме);
  • выплаты в связи со смертью кормильца лицам, имеющим право на возмещение ущерба;
  • компенсация ущерба, возникшего вследствие совершения преступления (по приговору суда).

По перечисленным исполнительным документам максимальный размер удержаний может достигать 70% от заработка, причём требование сохранять прожиточный минимум в таких ситуациях не применяется. Это прямое исключение, закреплённое в законе.

Алгоритм действий при получении постановления от судебного пристава

Если в организацию поступило постановление пристава, необходимо прежде всего проверить его содержание: обязательное условие для сохранения прожиточного минимума – наличие прямой формулировки в документе. Без такой отметки работодатель не вправе по собственной инициативе уменьшать сумму взыскания, иначе возможны претензии со стороны ФССП.

Для включения в постановление требования о сохранении минимума должник должен лично обратиться в подразделение судебных приставов с письменным заявлением (форма произвольная). Пристав обязан рассмотреть заявление в течение 10 рабочих дней и принять решение – выдать новое постановление либо мотивированный отказ.

В Государственную Думу внесён законопроект № 171683-8, который предлагает разрешить должникам подавать такое заявление напрямую работодателю, минуя приставов. Однако на текущий момент это право ещё не закреплено, поэтому работодателю безопаснее ориентироваться на официальные документы от ФССП.

Если у должника есть дети или иные нетрудоспособные иждивенцы, он вправе обратиться в суд с требованием увеличить сохраняемую сумму (например, если региональный детский прожиточный минимум выше федерального). Суд может установить повышенный лимит, который работодатель обязан будет учитывать.

После выдачи приставом нового постановления с отметкой о сохранении ПМ, работодатель применяет льготу, начиная с месяца получения документа. Пересчёт за предыдущие периоды не требуется, так как норма действует на будущее время.

При отказе пристава или бездействии (пропуск 10-дневного срока) действия должностного лица обжалуются вышестоящему приставу или в суд в порядке, установленном частью 1 статьи 121 № 229-ФЗ. Обжалование не приостанавливает удержания, но в случае победы должника излишне взысканные суммы подлежат возврату.

Что делать, если исполнительный документ поступил от взыскателя напрямую

Исполнительный лист или судебный приказ на сумму до 100 тыс. рублей может быть предъявлен взыскателем непосредственно по месту работы должника (пункт 1 статьи 9 № 229-ФЗ). В таких документах гарантированно отсутствует требование о сохранении прожиточного минимума, поскольку взыскатель не наделён полномочиями устанавливать подобные льготы.

Тем не менее, согласно письму Роструда от 26.01.2022 № ТЗ/301-6-1, работодатель в любом случае обязан сохранить прожиточный минимум. Данный вывод основан на системном толковании Трудового кодекса РФ (статьи 137–138), ГПК РФ (статья 446) и Закона № 229-ФЗ. Запрет на обращение взыскания на сумму в пределах ПМ действует безусловно и не зависит от содержания исполнительного документа.

Особенности ситуации, когда зарплата сотрудника ниже прожиточного минимума

Если ежемесячный доход работника (после удержания НДФЛ) не превышает величину прожиточного минимума, проводить какие-либо удержания по исполнительным документам нельзя. Статья 138 ТК РФ прямо запрещает удержания из выплат, на которые по закону не может быть обращено взыскание, а пункт 1 статьи 79 № 229-ФЗ относит доход в пределах ПМ именно к таким защищённым суммам.

В данной ситуации рекомендуем направить официальное уведомление в территориальный орган ФССП с приложением расчётных листков и копии исполнительного документа. Это позволит снять с бухгалтера риск привлечения к ответственности за неисполнение требований пристава (штраф по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ может достигать 15 тыс. рублей на должностное лицо).

Какой прожиточный минимум необходимо сохранить за сотрудником

Прожиточный минимум – это величина, ежегодно индексируемая государством для оценки уровня жизни и установления социальных гарантий. С 1 июня 2022 года федеральный прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 15 172 рубля. Однако бухгалтер обязан сравнить федеральную величину с региональным прожиточным минимумом, установленным в субъекте РФ по месту жительства должника, и выбрать наибольшую сумму.

Если у работника есть дети, дополнительно сохраняется детский прожиточный минимум (федеральный или региональный – аналогично по максимуму). Например, в Москве на 2024 год детский ПМ составляет около 19 586 рублей, что существенно выше федерального.

Индексация прожиточного минимума производится не реже одного раза в год (обычно с 1 января или 1 июня). Бухгалтер обязан отслеживать актуальные значения на официальном сайте Росстата или в нормативных актах субъекта РФ. Применение устаревшей суммы является нарушением прав работника и может привести к перерасчёту.

Практический пример: расчёт удержаний с сохранением прожиточного минимума

Порядок расчёта остаётся стандартным: сначала из начисленной зарплаты удерживается НДФЛ, затем определяется база для взыскания, после чего применяется лимит (обычно 50% от дохода после налога). Если после удержания этой доли у сотрудника остаётся сумма меньше прожиточного минимума, то льгота активируется – удержать можно только ту часть, которая превышает ПМ.

Важное уточнение: новые правила применяются к зарплате, начисленной после 1 февраля 2022 года. Пересчитывать удержания за предыдущие месяцы не требуется, даже если в прошлом работник получал меньше прожиточного минимума.

Пример. Расчёт удержания по кредитному долгу с сохранением прожиточного минимума. Работодатель получил постановление пристава об удержании 50% заработка в счёт банковского кредита. В постановлении есть требование о сохранении ПМ. Иждивенцев у сотрудника нет. Сотрудник проживает в Москве, его оклад – 50 000 рублей. НДФЛ – 6 500 рублей. Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве составляет 23 508 рублей.

База для удержания: 50 000 – 6 500 = 43 500 рублей. 50% от базы – 21 750 рублей. Если удержать эту сумму, у сотрудника останется 21 750 рублей, что меньше московского ПМ. Следовательно, удержать можно не более 43 500 – 23 508 = 19 992 рубля. Именно эту сумму получит взыскатель за месяц.

Работодатель обязан распределить удержания пропорционально между авансом и окончательным расчётом. Аванс (40% от оклада) – 20 000 рублей. Сохранить нужно не менее половины ПМ – 11 754 рубля. Удержание из аванса: 20 000 – 11 754 = 8 246 рублей.

Зарплата за вторую половину месяца: 50 000 – 6 500 – 20 000 = 23 500 рублей. Сохраняем 11 754 рубля, удерживаем 23 500 – 11 754 = 11 746 рублей. Итого за месяц взыскатель получает 8 246 + 11 746 = 19 992 рубля, а работнику на руки поступает ровно 23 508 рублей (прожиточный минимум).

Как производить удержания, если в исполнительном документе нет требования о сохранении прожиточного минимума

Итоговая редакция поправок оставила серьёзную правовую коллизию. Ни законодательство, ни судебная практика на сегодняшний день не дают однозначного ответа: обязан ли работодатель сохранять ПМ, если пристав или взыскатель не указали это требование в документе. Рассмотрим две противоположные позиции.

Позиция, основанная на нормах Трудового кодекса и ГПК РФ

Согласно статьям 137 и 138 ТК РФ, удержания из зарплаты допустимы только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. При этом нельзя удерживать деньги из выплат, на которые по закону не обращается взыскание. Статья 446 ГПК РФ относит к таким защищённым выплатам заработную плату в пределах прожиточного минимума. Из этого следует, что работодатель обязан сохранять ПМ всегда, вне зависимости от наличия отметки в постановлении, поскольку иное противоречило бы прямому запрету.

  1. Удержание возможно только при наличии федерального закона, разрешающего его.
  2. Запрет на взыскание суммы в пределах ПМ действует безусловно (статья 446 ГПК РФ).

Таким образом, строгое следование ГПК РФ требует сохранять прожиточный минимум по любому исполнительному документу, даже если пристав или взыскатель об этом не упомянули.

Позиция, основанная на Законе об исполнительном производстве

№ 229-ФЗ устанавливает иной механизм: для сохранения ПМ должник должен подать заявление приставу, после чего пристав направляет работодателю обновлённое постановление. Организация обязана исполнить требования, указанные в постановлении (пункт 14.1 статьи 30, пункт 5.1 статьи 69, пункт 3 статьи 98 № 229-ФЗ). Если в постановлении нет отметки о сохранении ПМ, работодатель формально вправе удерживать деньги в полном объёме (до 50% или 70%).

При этом важно отметить: нормы о сохранении ПМ в № 229-ФЗ в основном касаются взыскания с банковских счетов, а не удержаний из зарплаты по месту работы. Эта техническая недоработка порождает неопределённость.

Рекомендации для работодателя в условиях правовой неопределённости

До появления официальных разъяснений Верховного Суда РФ или поправок в законодательство, безопаснее применять положения статьи 446 ГПК РФ и удерживать деньги только с той части зарплаты, которая превышает прожиточный минимум. Такой подход минимизирует риск трудовых споров и штрафов по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ (за неполную выплату зарплаты – до 50 тыс. рублей на юрлицо).

Если документ поступил от приставов: уведомите работника-должника и настоятельно рекомендуйте ему немедленно подать заявление в ФССП. Для ускорения процесса помогите сотруднику составить заявление и предоставьте время для визита к приставу. Также направьте официальный запрос приставу-исполнителю о порядке исполнения постановления (на основании статьи 64.1 № 229-ФЗ). Если пристав откажет, обжалуйте отказ вышестоящему приставу или в суд. При возникновении сложностей с подготовкой документов рекомендуется обратиться к юристу по банкротству, который поможет правильно сформулировать заявление и защитить интересы работника.

Если исполнительный документ поступил от взыскателя: разъяснить такой документ может только должник в судебном порядке (пункт 1 статьи 433 ГПК РФ). Работодателю следует немедленно уведомить работника о ситуации и помочь ему с подготовкой искового заявления в суд. До получения судебного акта безопаснее удерживать средства с учётом прожиточного минимума, чтобы избежать последующего возврата излишне удержанных сумм и штрафов за нарушение трудовых прав.

Если же изначально производить удержания без учёта ПМ, а позже придут разъяснения о необходимости его сохранения, работодатель будет обязан вернуть работнику излишне удержанное. Кроме того, возможен административный штраф по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ за недоплату зарплаты (до 50 тыс. рублей). Поэтому консервативная стратегия – сохранять прожиточный минимум всегда – является наиболее безопасной для бухгалтера и организации.