Бухгалтеру важно понимать: обязанность сохранять за сотрудником-должником прожиточный минимум при удержаниях по исполнительным листам наступила с 1 февраля 2022 года. Это правило применяется в двух ключевых ситуациях: либо судебный пристав официально уведомил организацию о таком требовании, либо доход работника сам по себе не превышает установленный минимум. В статье детально разберем все нюансы, исключения и пошаговый алгоритм действий для бухгалтера, чтобы избежать нарушений и штрафов.
Когда должнику нужно оставить прожиточный минимум
Основанием для корректировки порядка удержаний стали поправки, внесенные Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ, которые изменили статью 446 ГПК РФ и Закон «Об исполнительном производстве» (№ 229-ФЗ). Главное нововведение: взыскание нельзя обращать на доходы должника в пределах суммы, равной его прожиточному минимуму, а также средств, необходимых для содержания его иждивенцев (детей, нетрудоспособных родственников). На практике это означает, что у сотрудника всегда должна оставаться гарантированная государством сумма для существования.
Обязанность работодателя применить льготу возникает при трех обстоятельствах. Во-первых, при получении от ФССП официального постановления, где прямо указано требование сохранять минимум. Во-вторых, когда исполнительный документ передан напрямую взыскателем (при сумме долга до 100 тыс. рублей). В-третьих, если начисленная зарплата работника не превышает величину прожиточного минимума для него и его иждивенцев. Однако закон четко определяет и исключения, где это правило не работает (ч. 3.1 ст. 99 № 229-ФЗ). К ним относятся: алиментные обязательства, возмещение вреда, причиненного здоровью, ущерба в связи со смертью кормильца и урона от преступных действий. В данных случаях удержания могут достигать 70% заработка без обязательного сохранения прожиточного минимума.
Что делать, если поступило постановление от пристава
Получив постановление от судебного пристава-исполнителя, бухгалтер должен внимательно изучить его содержание. Ключевой момент: удерживать сумму, превышающую прожиточный минимум, можно только при наличии в документе соответствующего предписания. Если такого пункта нет, у работодателя нет законных оснований для самостоятельного применения льготы — иначе это может быть расценено как неисполнение требований исполнительного документа. Чтобы инициировать включение этого пункта, самому должнику необходимо подать заявление в ФССП (в произвольной форме).
На рассмотрение обращения приставу отводится 10 рабочих дней, после чего выносится новое постановление, обязывающее работодателя сохранять прожиточный минимум. Руководствоваться обновленным документом нужно с месяца его получения. Если сотрудник содержит детей или других иждивенцев, он вправе обратиться в суд для увеличения сохраняемой суммы. Действия пристава, связанные с отказом или бездействием, можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке (ч. 1 ст. 121 229-ФЗ). Важно отметить, что в Госдуме уже рассматривается законопроект (№ 171683-8), который упростит процедуру, позволив должникам подавать заявления напрямую работодателям.
Что делать, если исполнительный документ поступил от взыскателя
Ситуация осложняется, если документ (с суммой взыскания до 100 тыс. рублей) направлен непосредственно взыскателем (п. 1 ст. 9 229-ФЗ). В таком бланке гарантированно отсутствует требование о сохранении прожиточного минимума. Тем не менее, как разъяснил Роструд в письме от 26.01.2022 № ТЗ/301-6-1, работодатель обязан применять это правило. Обязанность вытекает из системного толкования норм Трудового кодекса, ГПК РФ и Закона № 229-ФЗ. Следовательно, бухгалтеру необходимо самостоятельно рассчитать удержание таким образом, чтобы после всех списаний работник получил сумму не ниже прожиточного минимума.
Что делать, если зарплата сотрудника не превышает прожиточный минимум
Если доход работника меньше или равен прожиточному минимуму, производить какие-либо удержания категорически запрещено. Это прямое нарушение ст. 138 ТК РФ, которое запрещает взыскание с выплат, защищенных законом. Согласно п. 1 ст. 79 229-ФЗ, доходы в пределах прожиточного минимума как раз относятся к таким «неприкасаемым» суммам. Чтобы обезопасить компанию от претензий контролирующих органов, мы рекомендуем письменно уведомить территориальное отделение ФССП о невозможности удержаний в связи с низким уровнем дохода сотрудника. Это снизит риски возникновения споров о неисполнении требований исполнительного документа.
Какой прожиточный минимум сохранить за сотрудником
Прожиточный минимум — это расчетная величина, устанавливаемая государством для покрытия минимальных жизненных потребностей человека. При расчете удержаний бухгалтер должен руководствоваться следующим алгоритмом. Сравнивается федеральный прожиточный минимум для трудоспособного населения (с 1 июня 2022 года — 15 172 рубля) и аналогичный показатель по субъекту РФ, где проживает должник. Применять нужно наибольшее значение. Если у работника есть несовершеннолетние дети, к сумме его личного минимума добавляется детский прожиточный минимум (федеральный или региональный — также выбирается больший). Поскольку эта величина индексируется не реже раза в год, бухгалтеру необходимо отслеживать актуальные показатели, например, на официальном сайте Социального фонда России (бывший ПФР).
Как рассчитать сумму удержаний с учетом прожиточного минимума
Порядок расчета остается стандартным, но с дополнительным контрольным этапом. Сначала из начисленного дохода удерживается НДФЛ. Затем определяется сумма, предписанная к взысканию исполнительным документом (например, 50% или 70% от дохода). После этого проверяется условие: если после удержания этой суммы «чистыми» работнику полагается меньше прожиточного минимума, взыскание подлежит корректировке в сторону уменьшения. Важно помнить: новые правила применяются только к доходам, начисленным после 1 февраля 2022 года, пересчет за прошлые периоды не требуется. Удержания должны проводиться и с аванса, и с основной зарплаты.
Рассмотрим на примере. Сотрудник (без иждивенцев) получает оклад 50 000 рублей в Москве, прожиточный минимум там — 23 508 рублей. НДФЛ — 6 500 рублей. База для расчета удержаний — 43 500 рублей. Пристав требует удерживать 50% — это 21 750 рублей. Если удержать эту сумму, работнику останется тоже 21 750 рублей, что меньше московского минимума. Поэтому максимально возможное удержание составит: 43 500 (база) — 23 508 (минимум) = 19 992 рубля. Именно эту сумму и нужно распределить между авансом и итоговой зарплатой, чтобы в итоге сотрудник получил на руки гарантированные 23 508 рублей.
Как производить удержания, если в исполнительном документе нет требования о сохранении прожиточного минимума
Эта ситуация — одна из самых спорных в правоприменительной практике, и подходы юристов разнятся. Рассмотрим две основные правовые позиции, чтобы понять логику и возможные риски.
Требования трудового законодательства
Согласно ст. 137 и 138 ТК РФ, удержания из зарплаты допустимы лишь в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами. При этом категорически запрещено производить удержания из выплат, на которые по закону не может быть обращено взыскание. А ст. 446 ГПК РФ устанавливает безусловный иммунитет для доходов в размере прожиточного минимума должника и его иждивенцев при обращении взыскания на зарплату. Логика здесь проста: норма ГПК РФ имеет высшую силу и применяется всегда, независимо от того, прописано ли это требование в конкретном исполнительном документе или постановлении пристава. Следовательно, работодатель, руководствуясь ТК РФ и ГПК РФ, обязан сохранять минимум в любом случае.
Закон об исполнительном производстве
Закон № 229-ФЗ содержит несколько иную процедуру. Он говорит, что для применения иммунитета необходимо заявление должника и вынесение приставом специального постановления. А до тех пор организация обязана исполнять требования, изложенные в полученном документе (п. 3 ст. 98 229-ФЗ). Однако важно отметить, что нормы 229-ФЗ, регламентирующие сохранение минимума, в основном касаются взыскания со счетов в банках, а не удержаний из зарплаты по месту работы. Это создает правовую коллизию: специальный закон (229-ФЗ) требует постановления, а общий (ГПК РФ) — нет. Однозначных разъяснений и судебной практики на этот счет пока недостаточно.
Что делать работодателю
Учитывая неопределенность, мы предлагаем алгоритм действий, который минимизирует риски для компании. Если документ пришел от приставов и в нем нет отметки о сохранении минимума, немедленно уведомите работника. Рекомендуйте ему срочно обратиться в ФССП с заявлением, а также помогите подготовить это заявление. Самому работодателю стоит направить официальный запрос приставу-исполнителю о порядке исполнения документа (ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ). Это зафиксирует вашу добросовестность и желание действовать по правилам.
Если документ поступил от взыскателя, пояснения по нему может дать только суд по заявлению должника (п. 1 ст. 433 ГПК РФ). Ваша задача — оперативно проинформировать сотрудника и помочь ему инициировать судебное разбирательство. До получения официальных разъяснений наиболее безопасной представляется позиция, основанная на ст. 446 ГПК РФ: производить удержания только из той части зарплаты, которая превышает прожиточный минимум. В сложных ситуациях, когда права должника или работодателя нарушаются, рекомендуется обратиться к юристу по банкротству для защиты интересов в суде или при взаимодействии с приставами. Это позволит избежать обвинений в незаконном удержании и штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за неполную выплату зарплаты. Если позже поступят противоположные разъяснения, вы всегда сможете довзыскать недостающую сумму. Обратный же сценарий (когда вы удержали слишком много) заставит вас возвращать деньги работнику, что гораздо сложнее.